我很想知道国务院领导是如何分工的

时间:2008-03-21 03:44:38  类别:行政机关  作者:水手

我很想知道国务院领导是如何分工的

“国务院常务会议研究确定了国务院领导同志工作分工”。最早,我是在国务院常务会议召开当天(3月19日)的央视“晚间新闻”中听到这一消息的,可是接着往下看,总理、4位副总理、5位国务委员,具体怎么分工,不知道;登录主要门户网站,类似的一句话醒目地出现在首页上,但谁管什么也未作交代;隔日,又去翻刚刚出版的报纸,依旧是语焉不详,除了题目“点到为止”,正文没有任何有关的信息。说来也怪,电视、网站、报纸如此一致,都拿“分工”吸引观众或读者,原来都是“标题新闻”的把戏。

这些媒体,好不厚道,吆喝着让人家进入园子,却什么也不让看,真是“高兴而来,扫兴而去”。不过转而一想,似乎又有些冤枉它们。新闻有口径,宣传有纪律,领导怎样分工,媒体要不确实不知道,不知道它如何能详细报道?要不知道但被告知不得透露,不得透露它如何敢报道?

此事引起了我对将于5月1日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》学习、探究的兴趣。国务院是(最高国家)行政机关,国务院领导同志的分工情况自然是(中央)政府的信息。条例第九条规定,行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,或需要社会公众广泛知晓或者参与的等政府信息应当主动公开。第十四条规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。

莫非,国务院领导同志工作分工的信息与我们的切身利益无关?好像不能这样讲。国务院领导是全国人民代表大会选举出来的,人民当然有权搞清楚他们各自的分工范围,将来真的有什么事当地政府解决不了,要直达“天庭”时,也知道该找谁,不该找谁,别为了妇女权益的问题,本应向分管妇女儿童工作领导反映的,却去找分管煤矿安全的副总理(国务委员)。门都敲错了,还谈什么维护自己的“切身利益”?

莫非,国务院领导同志工作分工的信息不需要社会公众广泛知晓或者参与?好像说不过去。获选担任国家领导职务的人,地位崇高,使命重要,毫无疑问应当接受人民的评价与监督。某些事情做得好,是在为人民谋利益,人民有必要知道是谁分工领导的,让历史记住他;某些事情做得糟,损害了人民的利益,人民同样要知道“火车头”是谁,从而问责到人。知晓才能参与,参与才能监督,连个分工都云里雾里,人民又如何评价、监督他们履行职务呢?

莫非,国务院领导同志工作分工的信息涉及国家秘密?好像也看不出来。查《国家保密法》,所谓国家秘密,是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国务院领导分工,说白了就是哪个领导管哪几个部委,主抓什么工作,让社会公众知道,无论如何也危害不到国家安全,我们的国家安全也不至于那般脆弱;无论如何也影响不了国家利益,反倒是可以促进中央政府履行职责,更好地实现和维护国家利益。

或许有人认为,一个小老百姓,居然“人小心大”管起国务院领导分工来了,未免太狂妄。不是我要“管”,也不是我“狂妄”,我还不知道自己几斤几两?只是,从小我就接受教育,要关心国家大事,以后也一直是这样“关心”过来的。现在一桩国家大事摆在面前,媒体又吊起了胃口,顺便关心一下,理所当然。

领导有分工,但怎么分工,公民你不必知道。如果这样,这条信息有什么意义?国务院领导十几人,国家事务一大堆,谁还不知道要有分工?


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