没有海水的海员城

海员城”引人关注

杨哲是天津海事局船员处处长。近日摆在他办公桌上的一份关于河南省新乡市建立海运学校的请示报告引起他的关注。
河南新乡是豫北地区的一个地级市，一不临江，二不靠海。全市５８０万人口中有农村富余劳动力近１００万人。１９９３年该市以新乡市海员服务中心的名誉开始涉足海员劳务输出业务。１９９７为引导农村青年走向海运市场，该市开始成批招收高中毕业生到海事院校培训深造，委托海员外派机构输出到海船上工作。２００１年，为了转移农村富余劳动力，新乡市委市政府决定大力发展海员产业，提出“到２０１０年培养１万名海员、输出１万人次、劳务收入１亿美元、使１万个家庭走上富裕之路，把新乡建成我国中西部地区最大的海员基地”的目标。２００２年将海员劳务外派机构从劳动局中剥离出来，专门成立了“新乡市海员服务局”。目前，该市海员总数已达４３４６人，其中已在船上工作的海员２７４１人，委托海事院校在培大专生１６０５人。形成了独具特色的“海员招收、海员委培、海员外派”三个运作网络，并在养老保险、家属服务、档案管理等方面形成了一体化运作模式。新乡，正在逐渐发展成为没有一滴海水的“海员城”。然而，由于没有自己的培训机构，大量的海员市场需求只能依靠兄弟省市院校代为培训，这一问题成为制约新乡市海员产业进一步发展的“瓶颈”。
经过多方协商运作，新乡市于２００５年１１月以海员服务局的名义，正式向天津海事局提出关于建立海运学校的申请。
然而，海员培训是一项投入大、师资及教学设备要求高、管理程序规范的工作。筹办海员学校的想法有了，办学的场地资金也有了，可从事培训的管理人员从哪里来？既有教学经验，又有专业资格证书的师资力量到哪里去找？海船救生艇筏训练设施、主辅机及油水分离器等大型而又造价昂贵的实习设备到何处去筹集？这一系列难题让参与筹建海运学校的相关人员寝食不安。
“他们确实需要我们海事部门给予更加具体的指导和帮助。”经过多次热线沟通和电话那头诚恳的求助，杨哲及处内工作人员有了这样的感受。“新乡市政府筹建海员学校事关建设社会主义新农村，天津海事局要在这方面给予大力支持，为他们提供必要的帮助”，局主管领导的指示使他们进一步增强了责任感。于是，在日常工作十分紧张的同时，他们抽出精力帮助新乡市海员局推荐合适的师资及教学管理人员，多方联系教学设备，为新乡市筹建海运学校解决了燃眉之急。

驱车千里赴新乡

今年４月５日，在孔繁弘副局长带领下，天津海事局船员处及相关部门负责人一行四人，驱车７００公里赶赴河南新乡市，专程对该市拓展国际海员劳务输出及筹办河南省新乡市海运学校，独立开展海员技能培训事宜进行考察指导。
４月６日，由天津海事局和新乡市政府共同举办的“促进中部地区海员产业发展座谈会”在新乡市召开。新乡市政府领导与天津海事局围绕促进新乡市海员产业发展问题进行了广泛而深入的交流，并就培训设施的进一步完善、场地合理布局、教学计划安排、安全注意事项等问题提出具体改进意见，为尽快通过交通部海事局组织的审核验收奠定了良好基础。

培训“基地”粗具规模

  当笔者来到正在筹建中的新乡市海运学校，看到宽阔的操场上平稳地摆放着３个橘红色的实习用救生艇，设备陈列室，绳结、插缆、车工、电工、钳工、拆装设备等实习车间已全部建成，宽敞整洁的多媒体教室和语音教室设备也已经安装到位。一座按照规范要求建起来的现代化海员培训“基地”已经初具规模。
“天津海事局作为海员培训主管部门，自２００５年下半年开始积极帮助我们筹备开办‘新乡海运学校’，不仅帮助我们理顺了各种关系，还及时提供耐心细致的政策指导，帮助我们解决了诸多难题。新乡海运学校的即将建成，对我市海员培训输出工作再上新台阶，真正把海员产业做大做强，组织更多的青年农民走出国门，参与世界海员市场竞争，加快新乡社会主义新农村建设必将产生重大作用。”范学贵常务副市长对天津海事局的指导和帮助作出上述评价。

海事人员现指导培训人员

<梅传东 文／图 来源:中国水运报社 日期:2006-5-8 >