(转贴)我国金融货币政策需要进行重大调整

时间:2007-12-15 03:24:00  类别:中国人民建设银行  作者:投资家1973

博主按:这是转贴闽发论坛金融货币政策专家baiyumi先生在20060312日发表的一篇文章,该文高瞻远瞩,早在一年半之前提出了应对流动性过剩和恶性通胀的对策,现在这些对策正在被央行的一系列举动一一验证,堪称中国经济金融政策走向的预言家。现在baiyumi先生的言论在闽发论坛全部被删除,原因不明。本文是从其它论坛转贴的,贴在这里供搏友赏析,让我们见识一下什么是真正的民间高手,什么是真正的宏观经济学家。

我国金融货币政策需要进行重大调整------baiyumi

转贴缘起:因baiyumi的帖子在一些主流论坛被删,特此留存纪念。

[发布:baiyumi 2006-06-18 10:58 】

06-3月-12日.

我国金融货币政策需要进行重大调整

《2005年国民经济和社会发展统计公报》已于近日公布,统计数字令人欢欣鼓舞:GDP增长率9.9%,CPI同比上涨1.8%,显示出经济增长,物价稳定欣欣向荣的 景象。自此,GDP增速已连续四年超过9%,2002年—2005年GDP(修订后数据)增速分别是9.1%、10%、10.1%、9.9%,有迹象表明,2006年GDP仍然会高速增长。但是大家应当清醒地认识到,经济运行的周期性规律无法改变,对经济政策进行适当调整,以保持经济持续健康发展是非常重要的。
回顾历史,改革开放后我国已经历了1980—1984、1985-1989、1989—1994(起始和终止年份均为增长波峰年份)三个完整的经济周期,通过总结一致认为,GDP增长速度8%比较符合我国国情,过高的增长速度往往造成严重的通货膨胀。最深刻的通货膨胀发生在1993-1995年,对我国经济和金融造成极大冲击。
本轮经济增长周期自2000年11月开始起步,至目前已经持续5年时间,经济已经达到快速发展期,目前认为处于高峰前期,与历史上1992年10-12月份状况比较接近,2000年以来的各种货币政策工具已经非常有必要做出调整,以降低发展速度,延长经济发展时期。
一、存款准备金率。
1984年,中国人民银行专门行使中央银行职能,开始建立我国的存款准备金制度,20多年来,存款准备金率经历了六次调整。(1)1984年,按存款种类规定法定存款准备金率,企业存款为20%,农村存款为25%,储蓄存款为40%。(2)1985年将法定存款准备金率统一调整为10%。(3)1987年将其从10%上调为12%。(4)1988年9月进一步上调为13%。(5)1998年3月从13%下调到8%。(6)1999年11月由8%下调到6%。(7)2003年9月由6%调高至7%。
在刚建立存款准备金制度的时候,由于经验不足,规定了过高的法定存款准备率,这使得当时专业银行资金严重不足,人民银行不得不通过再贷款(即中央银行对专业银行贷款)的形式将资金返还给专业银行。为解决这个问题,1985年将法定存款准备率统一调整为10%,在此后的13年中,保持我国的存款准备金一直保持在10%以上的水平。
1998年和1999年为了增加信贷投放,刺激经济增长,分两次将其由13%降为6%。目前我国经济已经呈现出快速增长的势头,市场资金非常充裕,金融机构存差达到9万亿,货币流动性太强,存款准备金率有必要恢复到一个比较高的比例,目前的7%明显偏低。

2、存款利率。
自十一界三中全会以后,我国储蓄存款利率经过七次调整,利率水平逐波走高,到1989年2月1日,达11.34%,形成改革开放以来利率最高点, 并在这个点位上持续了14.5个月。随后在一年时间里利率3次下调,1991年4月21日,利率为7.56%,两年后,利率随着经济过热又被两度拉起,到1993年7月11日,央行将利率又升高到10.98%的高位,形成当时第二个高 点,利率在这个点位保持了34个月的纪录后,从1996年开始进行了八次降息,在2002年2月21日将一年期存款利率降低到1.98%。
由于2004年年中出现了一些投资过热的迹象,人民银行自2004年10月29日起将一年期存款利率上调到2.25%,但由于1999年11月开征20%的储蓄存款利息税,目前居民储蓄存款年实际利息收入只有1.8%。长长期执行低利率政策,对刺激经济增长起到了非常大的作用。但目前这一政策以运用六年,GDP已经连续四年高速增长,再继续执行此政策,有可能使得固定资产类投资出现严重的泡末。
3、贷款利率。
2003年10月份召开了党的十六届三中全会,明确要“稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”。贷款利率市场化稳步推进,目前已经放开商业银行贷款利率上限,农村信用社贷款利率最高也限制在基准利率的2.3倍。
但由于长时期的低存款利率政策,金融机构取得资金成本偏低,所发放的住房按揭贷款利率仅为6%,发放的企业贷款年利率也仅为8%左右。这极大地促进了经济增长,目前民间资本的投资热情已经带有极大的盲目性,民间借款利率普遍达到了10-15%的水平,浙江和福建等发达地区竟然达到20-30%。炒房、炒煤、炒电,炒风四起,目前这部分资金已经北上炒企业。
政府通过长期的利率管制,让国内银行体系利率处于一个极低的水平上,从而使得持有14多万亿元个人储蓄的民众的利益持续通过银行体系向少数企业输送,过低的资金成本已制造出不少虚幻的泡末,固定资产价格被严重高估,遇到经济调整,潜在风险巨大。

4、存款大幅度增长。
60、70年代,中国百姓放在银行里的钱不过几十亿、 百多亿,而今天,银行中居民储蓄存款增长速度非常快。1985、1995、2005各项存款总额(人民币)分别为4273亿元、38782亿元、287163亿元,两个十年分别增长808%和640%。即使在1998-2001年经济比较低迷的时期,年存款增长速度依然在17%。
但这决不说明居民的存款过多了。从社会制度变迁的角度看,未来收入分配体制、消费体制、社会保障体制、价格体制、教育体制以及金融体制等方面均面临改革,使居民更多地面临未来收入与支出的不确定,加大了居民的未来支出预期。同时我国社会保障制度还不完善,职工下岗较多,使人们对就业缺乏安全感,直接影响居民的收入预期。
相对于1993年的一只“笼中虎”,现在里面已经有10只,目前医疗体制、社会保障体制等正在深化改革中,当人们消费观念发生逆转,势必对经济产生强大冲击。

5、经济增长率。
多年来改革开放的经验和教训告诉我们,8%的经济增长率比较适合中国。2002年—2005年GDP(修订后数据)增速分别是9.1%、10%、10.1%、9.9%,但是同1993-1999年的历程一样,由那时侯的一直踩刹车,导致经济死火一样。目前是一直踩油门,经济一直加速,2005年经济增长速度到了9.9%却不控制。如果经济政策和货币政策继续持续一年,经济将可能失控,进而金融失控。

6、中国金融的低效。
改革开放以来的很长时间,我国的民间借贷行为地下运行,数量也非常有限。1999年以来的低存款利率政策使得大量资金游离于金融体系之外,据有关方面估计约达8000亿左右。这使得未来金融货币政策调控变得非常低效,金融政策传导可能失灵,对此切不可盲目自信。

7、在本次两会上,不见高层领导对经济高速增长潜在危机的担忧,而是将经济建设的重点转向农村。可以肯定的是,中小城市和中小城镇的固定资产类投资将进一步扩大,通货膨胀的星星之火开始燎原,并可能失控。中国中国经济建设从来需要的是文火,而不是武火。目前认为如果在未来的半年内,金融政策如果不进行适度调整,经济将在2007年6月-2008年6月间,面临失控。

未来货币政策调整展望:
1、将存款准备金率由现在的7%分四次,逐步调整到9%左右,每次增加0.5%(在半年内将进行第一次调整,分两年结束)。
2、将贷款基准利率由现在的5.58%分四次,上调到6.66%,每次调增0.27%(在半年内进行第一次上调,一年半内结束)。
3、在半年后,再次调增存款利率0.27%(配合人民币升值压力,灵活调整,大概在2009年调整到4.5%的水平),并在2008年6月左右酝酿取消储蓄存款利息税。

如果文中有错误欢迎板砖。不过请仔细阅读后再拍。 里面的时点都是我精心安排的,我喜欢精确。

[此帖子已被 admin 在 2006-3-12 9:47:37 编辑过]
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2006-05-04

4月27晚,央行突然宣布将贷款利率上调0.27个百分点,其余政策工具未做变动。央视新闻发布时,正在街上散步,晚上9点才在SOHU看见此信息。淡然一笑,曾在3月12日曾经撰写一文——《我国金融货币政策需要进行重大调整》,这次调整是命中了第二条和第三条。
次日,诸多经济学家均称意外,在没有弄懂央行意图的基础上,进行了“百花齐放”式的解释。
28日和29日,身体小疾,不爽,没有动笔。
今日(30日)上午脑子灵动,码点文字。

首先,这个调整存在缺陷。 一季度GDP增长10.2%,远远高过8%;贷款投放1.26亿,占全年计划投放的50.4%;固定资产投资增长27.7%,远远超过20%左右的合理水平。 央行调整的本意是提高房地产、钢铁、水泥等行业的资金成本,抑制其过快增长。
但是,单独提高贷款利率水平,增大银行存贷之间利息差空间,受利益驱动,将更加刺激金融机构发放贷款,使贷款投放更快。我国已经从计划经济逐步向市场经济过度,央行的贷款投放计划仅仅具有指导意义,是一个软指标,这决定其指导作用有限。
通过以上分析,我们知道,货币政策变动的本意与可能的结果几乎相反,相信伟大的高层领导不可能不清楚。所以最合理的解释是,本次货币政策调整是一个组合拳,受时机限制,目前只能出手第一招。

那么第二招是什么呢?应该是调整缴存存款准备金比例!
大家知道,由于外资大量流入,我国外汇储备迅速增加,目前已经达到9000多亿,人行被迫投放了大量基础货币。目前金融市场中货币流动性比较高,这些资金没有好的投资途径,大量买入债券,使得债券价格过高,收益率过低。
换句话说,现实市场上资金非常充盈(再次说明,如果单独出手第一招,则空挡过大——无法抑制贷款投放增速),配合第一招,必须同步吸收市场中的资金,减少资金流动性。
那么提高存款准备金缴存比例是当仁不让的第二招。根据我的计算,提高存款准备金比例0.5%,约可以锁定1500-1600亿资金,有效地减少资金流动性。同时央行票据可以减少发行。
尤其目前面临5.1—7长假,市场有9天不能交易,按照惯例,节日期间需要比较大的资金流动性,仓促出第二招容易酿出问题。所以最佳推出时机应该是5月10日—30日。
但是提高存款准备金缴存比例又会产生新的空挡——债券(尤其是7年以上长期债券)价格可能出现短期+无交易量+剧烈下跌,个别金融机构心理准备不足,容易产生严重亏损,出现问题。
所以配合应该出手第三招(提示:第二和第三招同时出手最好)。

前文说到,第一招出手后,扩大了存贷款利差空间,必然会使商业银行利润增加,促进中国银行和工商银行招股进程,但可能使建设银行在香港的股票价格暴涨,这是有利的和不利的另外两个方面。
第二招出手,则可能使债券(尤其是7年以上长期债券)价格可能出现短期+无交易量+剧烈下跌,使个别金融机构产生比较大的亏损。
所以必须使用第三招进行修补:调整存款准备金利率。
第一招是在4月28日出手的,而香港和外国5.1并不放假7天(估计他们只休1天吧),所以5月8日外国和香港针对第一招的反映应该尘埃落定,央行可以根据反响在15日左右决定降低存款准备金利率空间。目前,认为降低存款准备金利率0.27%为好。
如果有必要,防止债券价格下跌过多,可以辅助将超额准备金利率下调0.09—0.18%。

补充:
此组合拳出手,当滴水不漏,赢得一片叫彩。但是经济自2001年以来调整并不充分,内部矛盾重重,切不可掉以轻心。
第一招中,只调整了贷款利率而没有调整存款利率,主要是为了打击外国流动资本对我国金融的冲击。大家知道,目前美联储利率已经上升到4.75%,游资的资金成本应该在5.75%左右;人民币存款实际利率为2.25%*80%=1.8%,5.75%-1.8%=3.95%。那么人民币如果2006年升值3.95%则游资是被赔不赚的。所以人民币可以在2006年升值4%左右。
但这招的使用不能长久(个人认为不能超过1年),长久容易引发新问题。

2000年的时候,经过冥思苦想,想出了一个公式:潜在通货膨胀率=M2增长率—GDP增长率,一直无法验证。前几日在某个财经论坛,一高手提出此理论。
大家知道,最近8年来,M2增长率平均在16—17%左右,而GDP增长率在9—10%左右,每年的通货膨胀要求应该在7%左右。
虽然统计局公布的CPI数据不高,我国经济似乎处在低通涨高增长的良好态势下,但这种通货膨胀并不是没有爆发需求的,具体表现为房屋价格、医疗价格、学校教育价格的这些个别品种的大幅度上涨。这些表象下面是低存款利率的内因。
看看美国格老,在经历美联储利率从6.5%经过半年多下调至1%的水平后,从前年经过16次提升,已经将利率调升到4.75%的水平,这些一连串调整的背后,有经济需要的因素,实际上也有对资产泡沫化的担忧(尤其是最后5次调整)。
需要警醒的是:低存款利率政策必然造成资产泡沫化。上海、杭州、温州等城市房屋价格已经过高,北京、深圳、广州等城市今年一季度房价继续窜升。 如果不进行很好控制,受我国建设社会主义新农村政策的影响,怀疑未来半年内中小城市、城镇房价将猛烈上涨,按照如此透支测算,本轮经济增长可能被迫在2007年12月—2008年6月之间采用硬着陆的方式结束。
(解释资产泡沫化:固定资产类和股票市场将上涨)

那么此时应该启动第四招:充分运用窗口指导。虚招实用,点点圈圈。
一是在5月份建议商业银行将按揭首付比例由20-30%提升到35-40%。
众所周知,如果首付比例为20%,则我们用10万的资金能够买50万的房子,资金使用放大倍率为1:5;而将此比例提升到35-40%的时候,资金放大倍率缩小到1:3和1:2.5,将有效地抑制部分城市房屋价格上涨过于猛烈的问题。
(待续)

工具箱


【 发布:baiyumi 2006-06-18 10:59 】

未来货币政策调整展望:
1、将存款准备金率由现在的7%分四次,逐步调整到9%左右,每次增加0.5%(在半年内将进行第一次调整,分两年结束)。
2、将贷款基准利率由现在的5.58%分四次,上调到6.66%,每次调增0.27%(在半年内进行第一次上调,一年半内结束)。
3、在半年后,再次调增存款利率0.27%(配合人民币升值压力,灵活调整,大概在2009年调整到4.5%的水平),并在2008年6月左右酝酿取消储蓄存款利息税

【 发布:baiyumi 2006-06-18 11:01 】

我的三条,都被第一轮验证.

大家耐心等待第二\三轮证明


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