中国有逐步演变成为官僚社会国家的危险！

 原标题：行政效率下的体制问题

  《国家行政学院学报》2007年第4期发表了署名唐铁汉的文章《降低行政成本 提高政府效能》，这篇文章在《新华文摘》2007年第20期上摘发。文章中的一些数据值得我们警觉：1978年，国家财政的行政管理费为52.9亿元，占政府财政支出的4.71％，占GDP的1.45％。2005年，国家财政的行政管理费为6512.34亿元，占政府财政支出的19.19％，占GDP的3.56％。这还不包括预算外行政事业费支出。2005年，预算内与预算外行政事业费支出共计9646.14亿元，超过了经济建设费与社会文教费，为我国政府财政支出的第一大项目，占预算内外支出总计的25.2％，占GDP的5.27％。

这篇文章中援引全国政协委员、国务院参事任玉岭在一份两会提案中的数据说，从1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，行政管理费占财政支出的比重从4.71％上升为19.03％，而相应数据日本为2.38％，英国为4.19％，韩国为5.06％，法国为6.5％，加拿大为7.1％，美国为9.9％。近年来行政管理费用还在以每年23％的速度增长。

文章还援引全国政协委员冯恩培的数据：从1986年至2005年，我国人均负担的年度行政费用由20.5元上升到498元，增长23倍，而同期人均GDP增长为14.6倍，人均财政收入和支出分别增长12.3倍和12.7倍。行政管理支出占财政支出的比重从1986年的10％上升到2005年的19.2％，超过国际货币基金组织15.6％的标准。同期，我国抚恤和救济支出占财政支出比重只提高了0.5％，国防、科技和农业支出在财政支出中所占的比重则分别下降了1.8％、1.2％、0.4％。

美国联邦政府一共有公车38万辆，年支出17亿美元，引起美国总审计署关注(2004年消息)。韩国首都首尔市有公车47万辆。北京中非合作论坛峰会期间，北京市封存公车49万余辆，办公效率未受影响，是为美谈。

《现代快报》12月16日报道，德国什未林市市长、33岁的政坛新星安德里亚·兰格因迷恋一名妓女而又囊中羞涩，将办公用笔记本电脑抵押给妓女做嫖资，电脑被警方在扫黄行动中查获，兰格被迫辞职。

根据以上数字表明，中国的政治体制改革已经远远落后于中国的经济发展，并与世界发达国家的差距在急剧拉大，中国有逐步演变成为官僚社会国家的危险！

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